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      多部門發布鋼鐵業高質量發展指導意見:建立多元化原料供應體系

      時間:2022-03-21 09:40:52來源:銀川新聞網
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        鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業。進入新發展階段,中國鋼鐵工業如何實現高質量發展?

        日前,工信部、國家發改委、生態環境部聯合發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),廓清鋼鐵工業實現高質量發展的目標和路徑,明確提出力爭到2025年,鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。

        當前,我國鋼鐵業發展面臨哪些機遇和挑戰?如何大幅增強鋼鐵業資源保障?未來鋼鐵業智能制造將呈現哪些新變化?記者采訪了鋼鐵企業相關負責人及行業專家。

        鋼鐵工業由大到強,機遇好挑戰多

        全年重點大中型鋼鐵企業累計營收達6.93萬億元,同比增長32.7%,累計利潤總額達3524億元,同比增長59.7%……翻看2021年中國鋼鐵業運行成績單,效益亮眼、態勢向好。

        “這既因為去年市場需求旺盛,也得益于近年來鋼鐵工業供給側結構性改革的持續推進?!敝袊撹F工業協會副會長駱鐵軍說,“十三五”時期,我國鋼鐵業去產能、調結構、促升級成效明顯,累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上,鋼鐵主業勞動生產率由每年527噸/人增至850噸/人。

        “十四五”是原材料工業高質量發展的關鍵時期,鋼鐵工業發展的機遇和挑戰并存?!爱斍?,我國鋼鐵工業仍存在產能過剩壓力大、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題?!币苯鸸I規劃研究院總工程師李新創表示,《意見》的發布對于引導鋼鐵行業實現由大到強的轉變意義重大。

        機遇好?!拔覈壳罢幱诠I化后期和城鎮化中后期,在實現工業化和城鎮化目標任務的帶動下,未來幾年國內鋼材需求仍將保持在高位水平?!崩钚聞摫硎?,5G、工業互聯網等新一代信息技術為鋼鐵工業轉型升級提供有利條件。

        挑戰多?!坝捎趪鴥荣Y源供給對鋼鐵生產的貢獻率偏低,亟待補強資源短板,保障產業鏈運行安全?!瘪樿F軍說,此外,盡管“十三五”以來,鋼鐵行業兼并重組取得積極進展,但產業集中度仍然不高,行業難以協同應對市場需求變化?!笆奈濉逼陂g,碳達峰碳中和將成為行業高質量發展的硬約束,必須進一步優化原料、能源和工藝結構,節能減排,推進低碳發展。

        建立多元化原料供應體系,提高資源保障能力

        穩定的原料保障體系是鋼鐵行業實現高質量發展的基石?!兑庖姟诽岢?,充分利用國內國際兩個市場兩種資源,建立穩定可靠的多元化原料供應體系。

        “十三五”時期,我國鐵礦石對外依存度高達80%以上?!斑M口比例高、進口礦價格上漲,侵蝕了鋼鐵行業和下游用鋼行業效益,威脅著產業安全穩定運行?!瘪樿F軍分析,究其原因,一是國內鐵礦資源開發及廢鋼資源產出不足;二是海外鐵礦資源供應渠道過于集中,權益礦占比低。

        大幅增強資源保障,建立穩定可靠的多元化原料供應體系是關鍵。

        從國內看,要強化國內鐵礦基礎保障能力。應對供應風險,《意見》提出,建立鐵礦產能儲備和礦產地儲備制度。李新創認為,鐵礦石作為關系國計民生的重要戰略資源,建立儲備制度有望成為平抑市場價格、保障產業鏈安全的重要調控手段。

        同時,擴大廢鋼替代產品利用?!兑庖姟诽岢?,鼓勵資源性產品和半制成品進口?!敖鼉赡?,我國的資源性產品和半制成品進口處于高位?!瘪樿F軍表示,充分利用國際國內廢鋼資源,有利于減少對進口鐵礦石的依賴度,同時減少能耗和碳排放,更好保障資源安全。

        從國外看,需加強國際鐵礦資源開發。在駱鐵軍看來,要通過加大海外礦產資源投資和開發力度,增加海外資源權益比例,實現海外資源來源多元化,切實提高資源保障能力。

        大力發展智能制造,培育產業競爭新優勢

        寶鋼股份冷軋廠熱鍍鋅智能車間,經過智能化升級后,無需工人值守,關燈也能正常運作;基于云釘數字化技術搭建起的柳鋼透明工廠,大數據圖像識別技術替代經驗,有效解決鋼鐵生產的質量波動問題;通過接入5G網絡,華菱湘潭鋼鐵公司實現了天車遠程操控,不僅效率大幅提升,人力成本也大大降低……

        近年來,5G、人工智能等新技術在鋼鐵行業加速落地,鋼鐵工業互聯網已進入產業生態構建階段。數據顯示,2020年,我國冶金行業關鍵工序數控化率達到65.4%,生產設備數字化率達到47%,行業數字化水平較高。

        “智能化改造是一項系統性工程,貫穿采購、設計、生產、銷售等全流程?!瘪樿F軍說,當前我國鋼鐵智能制造存在水平不一、標準待完善、軟硬件供給質量不高等問題?!兑庖姟诽岢?,到2025年,關鍵工序數控化率達到80%左右,生產設備數字化率達到55%,打造30家以上智能工廠的目標,將助推鋼鐵工業駛入智能化發展的“快車道”。

        李新創提出,一方面,加快構建鋼鐵行業工業互聯網、5G等新型基礎設施體系,培育一批行業智能制造系統解決方案供應商;另一方面,建設鋼鐵行業數據支撐平臺,推動大數據在鋼鐵行業生產和經營中的應用,提高資源優化配置能力和智能決策水平。

        “未來,鋼鐵工業要堅持智能化技術創新,聚焦設備運維智能化、生產工藝透明化、供應鏈協同全局化、環保管理清潔化等方向,將5G、工業互聯網、人工智能等新技術融入制造和運營中,培育鋼鐵行業競爭新優勢?!瘪樿F軍說。

        推進企業兼并重組,促進產業集中度提升

        長期以來,產業集中度低、結構分散,導致鋼鐵工業在有序競爭、研發創新、節能降耗等問題上難以協同,制約了產業高質量發展?!兑庖姟诽岢?,鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業集團。

        應該看到,“十三五”以來,我國鋼鐵企業兼并重組步伐明顯加快,鋼鐵產業集中度總體呈上升態勢。數據顯示,前10家鋼鐵企業粗鋼產量占全國比重由2016年的35.9%提升到2021年的41.5%。

        “重組前,鋼企普遍存在產品檔次低、經營嚴重虧損問題?!敝行盘└惶劁摷瘓F董事長錢剛表示,自2017年重組青島特鋼后,持續在人才交流、用戶拓展、采購降本等多方面協同融合,短短數月便實現扭虧為盈?!澳壳耙堰M入良性健康發展的快車道,呈現出良好的發展勢頭?!卞X剛說,下一步將遵循國家有關政策,積極關注資源整合,推進兼并重組,有序擴大產能規模,強化自主研發高端新品,提高在細分領域的市場影響力及核心競爭力。

        重組成效明顯,但專家認為,相比發達國家,我國鋼鐵產業集中度仍有較大差距,企業數量較多且分散。

        “綜合考慮我國鋼鐵行業布局現狀,鋼鐵企業兼并重組要打破壁壘、創新機制?!崩钚聞撎岢?,應重點從幾個方面推進——

        從企業自身看,國有鋼鐵企業要結合自身發展戰略,跨區域、跨所有制深度整合國內鋼鐵產業資源,努力打造世界一流超大型鋼鐵企業集團。同時,各細分領域的優勢企業要在專業領域內實施兼并重組,打造專業化領航企業。

        從區域發展看,針對鋼鐵產業較為集中的地區,依托區域內強勢企業,整合區域內鋼鐵企業,提升區域市場話語權。

        從產業鏈看,要以鋼鐵企業為核心,與上游原材料供應商和下游客戶建立跨行業、跨地區的聯合重組,打造協同高效的產業生態圈。

      【責任編輯:蘇楠】

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