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      銀川以新發展理念推動黃河流域生態保護和高質量發展

      時間:2022-05-17 11:44:11來源:銀川新聞網
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        “銀川是嚴重缺水型城市,人均水資源占有量僅為全國平均水平的60%,水資源短缺已成為制約我市社會發展的主要瓶頸?!痹谌珖鞘泄澦麄髦艿絹碇H,銀川市市政管理局城市用水管理處負責人說。根據《國家節水行動方案》和《關于推進污水資源化利用的指導意見》要求,按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則,銀川市委、市政府立足實際、長遠謀劃,進一步加快推進我市節水及污水資源化利用,將節水、再生水利用納入“十四五”規劃和《銀川市城市更新三年行動實施方案(2021-2023年)》,助力黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設穩步推進。

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        做好“水文章” 不讓城市發展受困于水

        銀川市年平均降水量14.068億立方米,黃河過境流量年平均193億立方米,地下水日供水能力為40萬立方米左右。目前,銀川市水資源人均占有量約960立方米,僅為全國平均水平的60%,而國際公認的缺水標準等級中,人均水資源低于1000立方米,即為重度缺水城市。 

        如何解決好節水用水問題,是銀川城市發展的一道必答題。2018年在我市水資源發展史上是具有重要意義的一年,這一年我市實施建設銀川都市圈城鄉西線供水工程(以下簡稱“西線供水工程”),利用深度凈化處理的黃河水替換銀川南郊、北郊、賀蘭和東郊等水源地,2019年12月,西線供水工程正式通水,至此,我市實現了黃河水供水工程+備用水源地兩套城市供水方式的成功轉型,用地表水成功替換地下水。銀川市市政管理局城市用水管理處負責人告訴記者,西線供水工程的實施結束了銀川市近10年的城市供水水壓、水量不足、部分區域水質超標的尷尬局面,老百姓喝上了量足、質優的自來水。 

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        在水資源的處理利用方面,銀川市也下大力氣,2017年前后對第一、二、三、四、五污水處理廠升級擴建改造,新建銀川市第七、第九污水處理廠,日處理污水能力57.5萬多立方米,全部達到一級A排放標準。在此基礎上為了充分發揮好再生水的利用價值,新建了銀川市第一、第二再生水廠,原有銀川市第一污水處理廠關停,目前銀川市第一、第二再生水廠已有序運行,不僅可用于生態補水,還可為全市提供充足的景觀用水、市政雜用水及工業用水,實現水資源循環利用,使排入黃河的水質標準大幅提高。

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        當好“水指揮” 消除黑臭水體

        過去,銀川市城區有多處排水溝穿城而過,處理標準低、沿岸亂排污等情況頻發,導致黑臭水體成為制約城市發展的一大因素。2017年起,我市采用“一溝一策”的治理方法,開展銀川市城市黑臭水體治理工作,對擋浸溝、銀東干溝、城市四排溝、銀新干溝、第二排水溝、西大溝、平伏橋四清溝、陳家圈溝、滿城街東側排水溝9條城市黑臭水體進行治理。臭水溝經過截污納管、清淤和水生植物的種植,變成了景色宜人的帶狀休閑濕地,供市民休閑娛樂。隨著該工程的完工,將進一步鞏固和提升銀新干溝、第二排水溝和西大溝河道水生態環境,提升河道景觀品質,打造集生態修復、景觀再生、社會服務于一體的城市生態景觀環境新名片。2018年,全市已全面消除9條城市黑臭水體,消除比例100%。 

        未來城市發展的動力在于資源,水資源正是城市發展當中必不可少的重要生產要素,用好再生水就能算好這筆關乎城市發展大計的經濟賬。為了讓再生水更好為城市發展服務,銀川市制定了《銀川市再生水利用專項規劃(2021-2030)》《銀川市再生水利用管理辦法》將再生水納入水資源供需平衡分析和配置體系,在相關涉水規劃中明確再生水的利用要求,并根據水資源綜合規劃,實現對水資源的高效配置、節約和保護,最終實現水資源的可持續利用,支持經濟社會可持續發展。

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        激發“水動力” 以水定產促發展

        工業用水絕對稱得上是用水大戶,這場關于水資源的開源節流首先要考慮工業利用,其中銀川經濟技術開發區中環項目可謂是其中的代表?!肮澦u價作為企業能否立項建設,甚至是長遠發展的重要指標,決定了企業未來的發展前景?!敝协h項目相關負責人介紹,中環項目為了降低能耗全程采用再生水作為循環用水,降低了能耗的同時也為企業節省了資金。今年,又啟動了中環再生水供水管道二期工程,計劃從第三污水處理廠新建再生水送水泵房,同時在經天路、景平街、濟民路、宏圖街等道路新建DN800-DN900球墨鑄鐵再生水管道約8公里,主要建設內容包括泵站工程、再生水管網工程及配套附屬工程等,估算總投資約2億元再生水管網的建設,將有效協助各工業園區開展企業間串聯、分質、循環用水設施的建設,加大工業園區生產用水的補給,在新能源材料、火電、石化等高耗水行業創建一批再生水循環利用示范企業、園區。銀川市市政管理局城市用水管理處負責人表示,再生水未來還將用在城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等市政雜用領域。同時,在滿足水質要求的條件下,擴大再生水用于河湖濕地生態補水、景觀環境用水的規模。 

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        水資源向高效益領域流轉,由“向政府要水”變為向“市場找水”。今年3月,銀川市再生水開發利用有限公司正式揭牌成立,與銀川市園林管理局各綠化管養單位綠化一處、寧園管理所、養護站、西夏熱電廠、東部熱電廠等工業企業以及中房璽悅灣、綠地21城等小區物業簽訂了《再生水供水協議》。很快再生水就將成為新的城市“第二水源”,逐步解決城市內工業企業、景觀水系以及零散的園林綠化等再生水用水問題,為城市發展注入“水動力”,盡快實現到2025年銀川市再生水利用率超過50%的目標要求。

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        做活“水文化” 繪就城市發展新篇章

        “綠水青山就是金山銀山”要求我們必須堅持生態發展的路子不動搖,銀川市第一再生水廠就是發展與自然保護相結合的范例。這是寧夏建設的首座花園式再生水廠,采用半地下式,污水處理全過程在地下密閉的池內完成,地上將打造成開放式立體綠色生態公園。 

        過去的污水處理廠總是與異味、噪聲相伴,經常遭到周邊居民的投訴,而銀川市第一再生水廠就不同了,這是一個全新的花園式水廠。建成后的水廠分為散步區、停車場、五寶廣場、綠色臺地、兒童游樂區、競技類運動區等區域。相比傳統污水處理廠,銀川市第一再生水廠在污水處理工藝上增加了V型砂濾池、脫色消毒車間和清水池,使水質在處理后實現零污染排放。 

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        發展離不開用水,這就要求水資源管理部門精打細算,將每一滴水發揮最大價值。銀川市市政管理局作為城市用水節水主管部門,嚴格按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的思路,持續鞏固銀川市國家節水型城市建設成果,嚴格審核非居民用戶計劃用水指標,大幅度核減工業企業、園林綠化、道路澆灑、大型社區和機關辦公計劃用水量,在最大量使用再生水的前提下核定其用水指標,達到節約用水和提高再生水使用率的目標。 

        “再生水管網敷設的范圍內,使用自備井、取用河道水進行綠化的單位鼓勵使用再生水?!便y川市市政管理局城市用水管理處負責人說,“發揮價格桿杠作用,通過調整不同行業的自來水價格,達到全行業節約用水的目的,結合‘智慧城市’建設,對接西線供水信息平臺及二次供水泵房信息平臺,實現我市城市供用水監管信息化。同時,改變節水推廣方式,挖掘企業節水潛力,發揮節水作用,以水資源的可持續利用來保障社會經濟的可持續發展?!?nbsp;

        經過多方共同努力,自2007年取得國家節水型城市榮譽稱號以來,銀川市順利通過了國家節水型城市第3次復檢。為了適應未來城市發展方向,銀川市市政管理局把學習宣傳貫徹《國家節水行動方案》作為當前和今后一個時期的重要工作任務,扛起使命擔當,持續建設國家節水型城市,為努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市提供堅強的水安全保障。

        銀川市新聞傳媒集團 李鯤鵬 圖片由銀川市市政管理局提供

      【責任編輯:李鳳】

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